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2020-2024年中國政府融資平臺發展模式及投資機遇分析報告(上下卷)

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報告目錄內容概述 定制報告

第一章 政府融資平臺相關介紹
1.1 定義及特點
1.1.1 基本定義
1.1.2 界定及分類
1.1.3 主要特點
1.2 由來及意義
1.2.1 制度原因
1.2.2 積極意義
1.2.3 平臺作用
1.3 運作及發展
1.3.1 運作模式
1.3.2 運作要點
1.3.3 融資通道
第二章 國外政府融資體系發展分析
2.1 美國模式
2.1.1 政府融資方式
2.1.2 模式利弊分析
2.1.3 美國市政債風險
2.1.4 模式的風險管理
2.2 加拿大
2.2.1 債務融資概況
2.2.2 債務融資模式
2.2.3 PPP項目分析
2.3 其他國家政府融資體系
2.3.1 英國
2.3.2 波蘭
2.3.3 法國
2.3.4 澳洲
2.3.5 日本
2.4 比較與啟示
2.4.1 美加澳融資特點
2.4.2 中德模式比較
2.4.3 對中國的啟示
第三章 2018-2020年中國政府融資平臺發展環境分析
3.1 宏觀經濟環境
3.1.1 宏觀經濟概況
3.1.2 工業運行情況
3.1.3 固定資產投資
3.1.4 財政收支狀況
3.1.5 全國稅收收入
3.1.6 宏觀經濟展望
3.2 金融發展環境
3.2.1 貨幣市場規模
3.2.2 債券市場運行
3.2.3 市場融資格局
3.2.4 綠色金融體系
3.2.5 地方債發展情況
3.2.6 貨幣政策走向
3.3 房地產行業
3.3.1 房地產投資規模
3.3.2 商品房銷售面積
3.3.3 房地產到位資金
3.3.4 房地產區域發展
3.3.5 土地出讓情況
3.4 城鎮化建設
3.4.1 人口規模現狀
3.4.2 城鎮化發展歷程
3.4.3 城鎮化水平現狀
3.4.4 城鎮化建設意見
3.4.5 城鎮化面臨困境
3.5 重點政策解讀
3.5.1 《地方政府一般債務預算管理辦法》
3.5.2 《地方政府專項債務預算管理辦法》
3.5.3 《試點發展項目收益與融資自求平衡的地方政府專項債券品種的通知》
3.5.4 《關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》
3.5.5 《關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》
3.5.6 《地方政府土地儲備專項債券管理辦法(試行)》
3.6 企業融資相關政策
3.6.1 企業融資擔保準備金相關政策
3.6.2 金融企業對地方政府和國有企業投融資行為
3.6.3 深化小微企業金融服務的意見
3.6.4 民營企業債券融資支持工具
第四章 2018-2020年中國政府融資平臺發展分析
4.1 中國政府融資平臺總體綜述
4.1.1 政府融資平臺發展歷程
4.1.2 政府融資平臺體制改革
4.1.3 政府融資平臺主要運營模式
4.1.4 基礎設施融資平臺模式
4.1.5 交通投融資平臺發展階段
4.2 政府融資平臺轉型發展分析
4.2.1 政府融資平臺轉型背景
4.2.2 政府融資平臺轉型阻力
4.2.3 地方融資平臺轉型原則
4.2.4 政府融資平臺轉型路徑
4.2.5 PPP模式政府融資平臺
4.2.6 政府融資平臺轉型要求
4.2.7 政府融資平臺轉型建議
4.3 2018-2020年中國政府融資平臺發展狀況
4.3.1 政府融資平臺發展現狀
4.3.2 政府融資平臺發展規模
4.3.3 平臺政信合作產品規模
4.3.4 平臺政信信托資產規模
4.3.5 政府融資平臺企業評級
4.3.6 融資平臺債務解決路徑
4.4 中國政府融資平臺的土地模式
4.4.1 土地注入政府融資平臺歷史背景
4.4.2 土地注入政府融資平臺歷史方式
4.4.3 城投企業獲得土地資產規范方式
4.4.4 城投企業獲得土地“招拍掛”方式
4.4.5 土地注入政府融資平臺公司政策
4.4.6 政府融資平臺注入土地資產處置
4.4.7 地方政府經營風險規避策略
4.5 中國城鎮化對政府融資平臺的影響
4.5.1 城鎮化是當下發展重點
4.5.2 城鎮化發展中出現的問題
4.5.3 融資平臺是城市化的必然選擇
4.5.4 城鎮化政府融資平臺轉型路徑
4.5.5 城鎮化政府融資平臺發展對策
4.5.6 城鎮化縣域投融資平臺構建策略
4.6 中國政府融資平臺資產證券化情況
4.6.1 信貸資產證券化的基本要求
4.6.2 資產證券化是地方政府融資新渠道
4.6.3 證券化是化解風險的有效途徑
4.6.4 融資平臺貸款證券化的可行性
4.6.5 城投公司參與證券化的核心
4.6.6 地方政府資產證券化發展問題
4.6.7 地方政府資產證券化發展建議
4.7 中國政府融資平臺的法律分析
4.7.1 融資平臺法律建設的必要性
4.7.2 融資平臺法律規制建設路徑
4.7.3 政府融資平臺債務法律問題
4.7.4 融資平臺銀行貸款法律風險
4.7.5 平臺面臨的法律困局及對策
4.7.6 融資平臺規范融資行為對策
4.8 中國政府融資平臺發展戰略分析
4.8.1 城投企業國企改革戰略
4.8.2 城投公司發展戰略分析
4.8.3 投資平臺集團化重組模式
4.8.4 投融資平臺資本運作戰略
4.8.5 融資平臺風險的解決對策
4.8.6 融資平臺改革的政策建議
第五章 中國政府融資平臺風險分析
5.1 中國政府融資平臺風險債務情況
5.1.1 政府融資平臺債務發展歷程
5.1.2 政府融資平臺舉債規模情況
5.1.3 政府融資平臺風險類別分析
5.1.4 政府融資平臺外部風險分析
5.1.5 政府融資平臺客戶授信分析
5.1.6 地方投資平臺海外發債情況
5.1.7 平臺公司融資項目風險要點
5.1.8 政府融資平臺風險產生原因
5.2 政府融資平臺類公司財務風險研究及對策
5.2.1 政府融資下財務體系重要性
5.2.2 政府融資平臺企業財務風險分析
5.2.3 政府投融資平臺市場化困境
5.2.4 政府融資平臺企業財務風險對策
5.3 中國政府融資平臺的銀行發展風險
5.3.1 政府融資平臺貸款風險特征
5.3.2 政府融資平臺貸款潛在風險
5.3.3 政府融資平臺貸款不確定性
5.3.4 政府融資平臺貸款風險防控
5.3.5 政府融資平臺貸款監管現狀
5.3.6 銀行平臺貸款風險管控措施
5.3.7 政府角度平臺貸款風險控制
5.4 中國政府融資平臺的企業債風險
5.4.1 融資平臺企業債券融資歷程
5.4.2 國企政府融資平臺風險成因
5.4.3 國企政府融資平臺風控建議
5.4.4 中國城投債發展階段
5.4.5 政府城投債發行規模
5.4.6 城投債提前兌付情況
5.4.7 城投債風險評級情況
5.4.8 城投債風險因素分析
5.4.9 城投債風險防范對策
5.4.10 城投債投資思路分析
5.5 中國政府融資平臺其他融資通道風險
5.5.1 信托融資
5.5.2 境外資金
5.5.3 中票短融
5.5.4 銀行理財資金
5.5.5 資產支持票據
5.5.6 委托貸款
5.5.7 借殼貸款
5.6 政府融資平臺公司風險管理的對策建議
5.6.1 建立健全公司管理體制
5.6.2 提高融資平臺資產質量
5.6.3 規范融資平臺債務管理
5.6.4 建立穩定長久收益模式
第六章 中國基層政府融資平臺風險分析
6.1 中國基層政府融資平臺發展綜述
6.1.1 區縣地方政府融資平臺特點
6.1.2 2017年縣級城投債發行情況
6.1.3 2018年縣級城投債發行情況
6.1.4 存量縣級城投債與平臺分析
6.1.5 區縣級投融資平臺轉型現狀
6.1.6 區縣級投融資平臺轉型路徑
6.1.7 區縣級投融資平臺轉型案例
6.1.8 區縣級投融資平臺轉型對策
6.2 中國縣區級投融資平臺發展SWOT分析及發展戰略
6.2.1 縣區級城投競爭優勢
6.2.2 縣區級城投競爭劣勢
6.2.3 縣區級城投發展機會
6.2.4 縣區級城投外部阻力
6.2.5 縣區級城投發展戰略
6.3 中國基層政府融資平臺發展的問題及對策
6.3.1 區縣級融資平臺公司主要風險
6.3.2 區縣級融資平臺風險防控對策
6.3.3 區縣平臺發展的問題分析
6.3.4 區縣融資平臺的融資策略
6.3.5 縣級融資平臺的管理建議
6.3.6 鄉鎮融資平臺風險及對策
6.4 中國基層政府融資平臺的趨勢與未來
6.4.1 縣區級融資平臺發展方向
6.4.2 區縣融資平臺發展趨勢
6.4.3 基層融資平臺重組分析
第七章 2018-2020年中國政府融資平臺區域發展分析
7.1 廣東
7.1.1 債務規模
7.1.2 城投發展
7.1.3 管理政策
7.1.4 發展經驗
7.2 上海
7.2.1 改革歷程
7.2.2 債務規模
7.2.3 創新突破
7.2.4 面臨問題
7.2.5 保障措施
7.3 江蘇
7.3.1 政策環境
7.3.2 債務規模
7.3.3 城投債規模
7.3.4 對策建議
7.4 江西
7.4.1 管理政策
7.4.2 債務規模
7.4.3 平臺管理
7.4.4 發展特點
7.4.5 主要問題
7.4.6 對策建議
7.5 河南
7.5.1 政策環境
7.5.2 債券發行
7.5.3 主要問題
7.5.4 風險原因
7.5.5 政策建議
7.6 河北
7.6.1 政策環境
7.6.2 債務規模
7.6.3 城投債規模
7.6.4 主要問題
7.6.5 政策建議
7.7 山西
7.7.1 債券發行
7.7.2 機制特點
7.7.3 主要問題
7.7.4 發展對策
7.8 甘肅
7.8.1 發展環境
7.8.2 債務規模
7.8.3 規范政策
7.8.4 主要問題
7.8.5 發展建議
7.9 其他地區
7.9.1 北京
7.9.2 天津
7.9.3 大連
7.9.4 山東
7.9.5 安徽
7.9.6 浙江
7.9.7 重慶
7.9.8 云南
第八章 2018-2020年中國政府融資平臺規范和監管分析
8.1 規范平臺行為
8.1.1 整合內部資源
8.1.2 完善財務體系
8.1.3 加強項目管理
8.1.4 創新融資方式
8.1.5 提高透明程度
8.1.6 建立監管體制
8.2 加強項目管理
8.2.1 城投債的運作管理問題
8.2.2 城投公司管理模式創新
8.2.3 政府投融資平臺人資管理
8.2.4 完善城投債管理的政策建議
8.3 創新融資方式
8.3.1 融資工具
8.3.2 上市融資
8.3.3 私募股權
8.4 加強信息披露
8.4.1 信息披露現狀
8.4.2 會計信息披露現狀
8.4.3 開展會計信息披露
8.5 加強平臺監管
8.5.1 平臺管控模式解析
8.5.2 平臺發展轉型升級
8.5.3 組織架構優化策略
8.5.4 相關監管制度分析
8.5.5 企業內部管控問題
8.5.6 企業管控體系設計
8.5.7 完善內部管控措施
第九章 2016-2019年中國政府融資平臺重點公司財務指標分析
9.1 上海城投控股股份有限公司
9.1.1 企業發展概況
9.1.2 經營效益分析
9.1.3 業務經營分析
9.1.4 財務狀況分析
9.1.5 核心競爭力分析
9.1.6 公司發展戰略
9.1.7 未來前景展望
9.2 云南城投置業股份有限公司
9.2.1 企業發展概況
9.2.2 經營效益分析
9.2.3 業務經營分析
9.2.4 財務狀況分析
9.2.5 核心競爭力分析
9.2.6 公司發展戰略
9.2.7 未來前景展望
9.3 西藏城市發展投資股份有限公司
9.3.1 企業發展概況
9.3.2 經營效益分析
9.3.3 業務經營分析
9.3.4 財務狀況分析
9.3.5 核心競爭力分析
9.3.6 公司發展戰略
9.3.7 未來前景展望
9.4 中天金融集團股份有限公司
9.4.1 企業發展概況
9.4.2 經營效益分析
9.4.3 業務經營分析
9.4.4 財務狀況分析
9.4.5 核心競爭力分析
9.4.6 未來前景展望
第十章 2020-2024年中國政府融資平臺發展趨勢與未來展望
10.1 中國政府融資平臺發展趨勢
10.1.1 城投債未來發展趨勢分析
10.1.2 政府融資平臺私募化發展
10.1.3 政府融資平臺集團化發展
10.2 中國政府融資平臺發展前景展望
10.2.1 政府投資平臺轉型發展前景
10.2.2 政府融資平臺轉型發展方向
10.2.3 融資平臺與PPP模式協同發展

圖表目錄

圖表1 地方政府投融資平臺運作示意圖
圖表2 融資平臺債務通道的債務融資規模及比例
圖表3 加拿大PPP項目的數量與價值
圖表4 加拿大PPP項目所處運作階段分析
圖表5 加拿大PPP項目按政府管轄層級分析
圖表6 2016-2018年國內生產總值增長速度(季度同比)
圖表7 2017-2018年規模以上工業增加值增速(月度同比)
圖表8 2018年按領域分固定資產投資(不含農戶)及其占比
圖表9 2018年分行業固定資產投資(不含農戶)及其增長速度
圖表10 2018年固定資產投資新增主要生產與運營能力
圖表11 2018年中國固定資產投資(不含農戶)同比增速
圖表12 2018年固定資產投資(不含農戶)主要數據
圖表13 2018年中國債券市場發行量
圖表14 2018年中國債券市場發行結構
圖表15 2018年中國債券市場托管量變化趨勢
圖表16 2018年債券市場現券結算量變化情況
圖表17 2017-2018年全國房地產開發投資及增速
圖表18 2017-2018年全國房地產開發投資及增速
圖表19 2017-2018年中國商品房銷售面積及增速
圖表20 2017-2018年全球房地產開發企業本年到位資金增速
圖表21 2018年東中西部和東北地區房地產開發投資情況
圖表22 2018年東中西部和東北地區房地產銷售情況
圖表23 2017-2018年土地出讓收入及增速
圖表24 2017-2018年全國土地市場供求走勢
圖表25 2017-2018年全國房地產土地購置面積及增長情況
圖表26 2017-2018年全國房地產企業土地購置面積及成交價款增速
圖表27 2017年年末人口數量及構成
圖表28 政府融資平臺發展階段
圖表29 地方政府投融資平臺運營模式的類型劃分
圖表30 地方融資平臺省份分布
圖表31 地方融資平臺評級分布
圖表32 截止2017年地方政府融資平臺數量
圖表33 2009-2017年政信合作產品數量分析
圖表34 2009-2017年政信合作產品分析
圖表35 2017年政府融資平臺下調評級行政區分布
圖表36 2015-2017年這個政府融資企業下調評級區域分布
圖表37 土地儲備流程
圖表38 城投企業在土地一級市場中“招拍掛”的土地為生地
圖表39 城投企業在土地一級市場中“招拍掛”的土地為熟地
圖表40 城鎮化創造內需示意圖
圖表41 城鎮化帶來投資領域需求示意圖
圖表42 平臺公司在城鎮化建設中的作用示意圖
圖表43 資產證券化的基本過程與組成結構
圖表44 投融資平臺資本運作的核心命題
圖表45 平臺公司資本運作具體形式
圖表46 截止2017年中國地方政府融資平臺風險定性類別結構
圖表47 政府融資平臺風險類別情況
圖表48 政府融資平臺行業分布情況
圖表49 地方政府投融資平臺海外發債發行規模及數量
圖表50 地方政府投融資平臺海外發債單只發債規模
圖表51 2008-2017年城投債發行量和融資額走勢
圖表52 2017年政府滾動財政赤字
圖表53 2017年城投債提前兌付主題按省份分布
圖表54 2013-2017年主體評級下調次數
圖表55 2007-2017年縣級城投債發行情況
圖表56 2018年縣級城投債發型地區分布
圖表57 2018年個券發行期限
圖表58 2018年個券主體評級
圖表59 2018年個券類型占比
圖表60 2018年各省縣級城投債到期規模
圖表61 各省存量縣級城投債規模及有存量債的縣級平臺數量
圖表62 各省發行人主體評級占比情況
圖表63 存量縣級城投債債券類型
圖表64 有存量債的縣級城投平臺行業分布
圖表65 有存量債的縣級城投平臺資產規模
圖表66 有存量債的縣級城投平臺資產負債率
圖表67 各省有存量債的縣級城投平臺資產負債率占比情況
圖表68 2017-2018年城投債與國債利息差統計
圖表69 2008-2017年縣級投融資平臺行業分布
圖表70 區縣級投融資公司轉型目標與路徑
圖表71 發展路徑與適用范圍
圖表72 區縣級投融資平臺改革方案關鍵字詞頻統計
圖表73 2014-2017年云南城投各板塊主營業務收入占比
圖表74 2007-2017年縣級城投債行業分布(按發行規模)
圖表75 地方投融資平臺債務體系、地方債務體系、預算體系相配套
圖表76 2017年廣東各地市債務情況
圖表77 2017年廣東各地市債務率情況
圖表78 2017年廣東各地市負債率情況
圖表79 2017年廣東各市GDP情況
圖表80 2017年廣東各地市負債率情況
圖表81 深圳政府融資平臺轉型路徑
圖表82 2017年全國各地區政府性債務余額情況
圖表83 2015-2017年江蘇省地方政府債券到期時間分布
圖表84 2012-2017年江蘇樣本企業城投債發行數量及規模與上年同期比較
圖表85 截止2017年江蘇樣本企業存量城投債規模較
圖表86 2016年江蘇省城投企業資產概況
圖表87 2014-2016年江蘇省堂本城投企業營業收入概況
圖表88 截止2017年江蘇樣本企業最新主體信用評級分布情況
圖表89 截止2017年江蘇樣本企業最新主體信用評級情況
圖表90 2017年江西各地市債務情況
圖表91 2017年江西各地市GDP情況
圖表92 2017年江西各地市綜合財力情況
圖表93 2015-2017年河北省發行的地方政府債券到期時間分布
圖表94 截止2017年河北省城投企業分布情況
圖表95 2015-2017年河北省城投公司債券發行情況
圖表96 截止2017年河北省樣本企業存量城投債券規模
圖表97 2017年河北省城投企業平均資產概況
圖表98 2017年山西各地市債務概況
圖表99 2017年山西各地市GDP概況
圖表100 2017年山西各地市財力
圖表101 蘭州城投公司SWORT分析矩陣
圖表102 2017年大連市政府專項債務余額決算表
圖表103 2017年安徽各地市債務情況
圖表104 2017年安徽各地市債務率情況
圖表105 2017年安徽各地市負債率情況
圖表106 2017年安徽各市GDP情況
圖表107 2017年安徽各市綜合財力情況
圖表108 2017年末浙江省政府債務情況
圖表109 2015-2017年浙江省地方政府債券到期時間分布
圖表110 截至2017年樣本城投企業在浙江省各市分布情況
圖表111 截至2017年樣本企業存量城投債規模
圖表112 投融資平臺人力資源管理實施路線圖
圖表113 投融資平臺績效管理體系基本構成
圖表114 投融資平臺薪酬制定基本過程
圖表115 投融資平臺人力資源需求于供給計劃
圖表116 投融資平臺人力資源培訓體系
圖表117 融資平臺吸收私募股權資本融資程序及工作表
圖表118 私募股權退出融資平臺路徑優劣勢分析表
圖表119 平臺公司戰略控股與金融控股對比
圖表120 平臺公司管控模式對比分析表
圖表121 平臺公司管控模式的五維評估法
圖表122 平臺公司歸核化管控思路
圖表123 針對不同類型子公司的管控模式的管理側重點
圖表124 投融資平臺管理提升體系
圖表125 平臺公司治理架構說明
圖表126 平臺公司業務職能機構設計路徑
圖表127 融資平臺集團管控的核心
圖表128 融資平臺集團管控的要素
圖表129 融資平臺集團管控體系架構
圖表130 融資平臺人力資源政策目標
圖表131 平臺公司計劃控制系統
圖表132 平臺公司內部審計管理主要內容
圖表133 2016-2019年上海城投控股股份有限公司總資產及凈資產規模
圖表134 2016-2019年上海城投控股股份有限公司營業收入及增速
圖表135 2016-2019年上海城投控股股份有限公司凈利潤及增速
圖表136 2018年上海城投控股股份有限公司主營業務分行業、地區
圖表137 2016-2019年上海城投控股股份有限公司營業利潤及營業利潤率
圖表138 2016-2019年上海城投控股股份有限公司凈資產收益率
圖表139 2016-2019年上海城投控股股份有限公司短期償債能力指標
圖表140 2016-2019年上海城投控股股份有限公司資產負債率水平
圖表141 2016-2019年上海城投控股股份有限公司運營能力指標
圖表142 2016-2019年云南城投置業股份有限公司總資產及凈資產規模
圖表143 2016-2019年云南城投置業股份有限公司營業收入及增速
圖表144 2016-2019年云南城投置業股份有限公司凈利潤及增速
圖表145 2018年云南城投置業股份有限公司主營業務分行業、產品
圖表146 2018年云南城投置業股份有限公司主營業務分地區
圖表147 2016-2019年云南城投置業股份有限公司營業利潤及營業利潤率
圖表148 2016-2019年云南城投置業股份有限公司凈資產收益率
圖表149 2016-2019年云南城投置業股份有限公司短期償債能力指標
圖表150 2016-2019年云南城投置業股份有限公司資產負債率水平
圖表151 2016-2019年云南城投置業股份有限公司運營能力指標
圖表152 2016-2019年西藏城市發展投資股份有限公司總資產及凈資產規模
圖表153 2016-2019年西藏城市發展投資股份有限公司營業收入及增速
圖表154 2016-2019年西藏城市發展投資股份有限公司凈利潤及增速
圖表155 2018年西藏城市發展投資股份有限公司主營業務分行業、產品
圖表156 2018年西藏城市發展投資股份有限公司主營業務分地區
圖表157 2016-2019年西藏城市發展投資股份有限公司營業利潤及營業利潤率
圖表158 2016-2019年西藏城市發展投資股份有限公司凈資產收益率
圖表159 2016-2019年西藏城市發展投資股份有限公司短期償債能力指標
圖表160 2016-2019年西藏城市發展投資股份有限公司資產負債率水平
圖表161 2016-2019年西藏城市發展投資股份有限公司運營能力指標
圖表162 2016-2019年中天金融集團股份有限公司總資產及凈資產規模
圖表163 2016-2019年中天金融集團股份有限公司營業收入及增速
圖表164 2016-2019年中天金融集團股份有限公司凈利潤及增速
圖表165 2016-2018年中天金融集團股份有限公司營業收入分行業、產品、地區
圖表166 2016-2019年中天金融集團股份有限公司營業利潤及營業利潤率
圖表167 2016-2019年中天金融集團股份有限公司凈資產收益率
圖表168 2016-2019年中天金融集團股份有限公司短期償債能力指標
圖表169 2016-2019年中天金融集團股份有限公司資產負債率水平
圖表170 2016-2019年中天金融集團股份有限公司運營能力指標
圖表171 中國省級地方政府投融資平臺排名30強
圖表172 中國地市級政府投融資平臺排名50強
圖表173 中國區縣級地方政府投融資平臺排名100強

地方政府融資平臺就是指地方政府發起設立,通過劃撥土地、股權、規費、國債等資產,迅速包裝出一個資產和現金流均可達融資標準的公司,必要時再輔之以財政補貼作為還款承諾,以實現承接各路資金的目的,進而將資金運用于市政建設、公用事業等肥瘠不一的項目。

在中國特色的社會主義市場經濟體制下,地方政府融資平臺既承接著為政府融通地方經濟社會建設資金的重任,也擔當著投放政府資源、升級產業結構轉換經濟發展方式的任務,更肩負著實現有效社會管理、推進公共服務均等化的社會責任。地方政府融資平臺的資金主要密集地投放在基礎設施類民生工程、保障性住房類固定資產、教科文衛類社會管理工作以及三農涉農工作。

過去幾十年間我國經濟發展取得了卓著的成績,地方政府融資平臺在其中發揮的作用不可忽略。然而也必須看到,我國政府融資平臺在快速發展時期,公司數量劇增,債務規模也在不斷擴大。截至2018年末,全國地方政府債務余額18.39萬億元,控制在全國人大批準的限額之內。其中,一般債務10.99萬億元,專項債務7.39萬億元;政府債券18.07萬億元,非政府債券形式存量政府債務0.32萬億元。

隨著債務規模的擴大,近兩年限制和規范地方融資平臺方面的政策密集出臺。2017年5月28日,為規范政府購買服務管理,制止地方政府違法違規舉債融資行為,防范化解財政金融風險,發布《關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》。2018年3月30日,財政部發布《關于規范金融企業對地方政府和國有企業投融資行為有關問題的通知》,明確國有金融企業除購買地方政府債券外,不得直接或通過地方國有企事業單位等間接渠道為地方政府及其部門提供任何形式的融資,不得違規新增地方政府融資平臺公司貸款;不得要求地方政府違法違規提供擔保或承擔償債責任。政策的出臺進一步地方融資平臺發展進行規范和監管,促進行業健康發展。

“十三五”期間,我國仍將處于城鎮化、工業化快速發展階段,地方政府尤其是相對落后的中西部地區仍需面對交通、環保、市政等基礎設施和水利、保障性住房等民生領域的巨大投融資需求,地方政府融資平臺發展空間仍然巨大。在政策規范下,未來我國政府融資平臺或許面臨體制改革,將趨向私募化、集團化發展。

中投產業研究院發布的《2020-2024年中國政府融資平臺發展模式及投資機遇分析報告》共十章。首先介紹了政府融資平臺的概念、制度由來、運作模式等,接著分析了國外政府融資體系發展和我國政府融資平臺的發展環境,然后詳析了我國政府融資平臺發展狀況。隨后,報告對政府融資平臺做了平臺風險分析、基層平臺風險分析、區域發展分析、規范和監管分析、重點公司財務指標分析。最后分析了政府融資平臺的未來前景與發展趨勢。

本研究報告數據主要來自于國家統計局、商務部、財政部、國家發展和改革委員會、中國銀行業監督管理委員會、中投產業研究院、中投產業研究院市場調查中心、以及國內外重點刊物等渠道,數據權威、詳實、豐富,同時通過專業的分析預測模型,對行業核心發展指標進行科學地預測。您或貴單位若想對政府融資平臺發展有個系統深入的了解、或者想投資政府融資平臺項目開發,本報告將是您不可或缺的重要參考工具。

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